王敏、许宏委员：

您提出的《关于建立江阳区劳务特色品牌的建议》（区政协提案59号）收悉。首先衷心感谢您长期关心江阳区家政劳务产业与农民工品牌培育工作，提案立足江阳中心城区区位优势、家政产业现有基础，精准剖析我区家政行业发展痛点，提出打造“江阳家政服务”劳务品牌、健全标准体系、规范行业管理、强化政策保障等务实举措，契合市委、区委大力发展生活服务业、培育特色劳务品牌的工作部署。结合我市“中国西部工匠城”建设、酒城劳务品牌培育相关政策，我区在吸纳提案合理建议基础上，统筹人社、商务、妇联等多部门资源，同步启动江阳区“酒城非遗巧匠”区级农民工特色劳务品牌创建工作，现将相关办理情况答复如下：

一、立足提案建议，锚定江阳劳务品牌建设总体思路

近年来，泸州市深入推进“中国西部工匠城”建设，落地“十大特色工匠实训基地”，出台技能人才培育、劳务品牌扶持系列政策，将家政服务、非遗手工等民生类劳务产业纳入全市重点培育名录。江阳区作为泸州主城核心区，常住人口密集、老龄化与三孩政策催生母婴照料、养老护理、居家保洁等海量家政刚需，全市6万余名家政从业者中80%集聚我区，培育有如鑫孕婴、易土家政等本土龙头企业，具备家政品牌与非遗劳务双向发展的产业沃土。对照提案指出的家政行业培训标准不一、无核心品牌、零散化就业、技能认定缺失等短板，我区坚持“家政提质+非遗破圈”双轮驱动：一方面吸纳提案思路持续优化“江阳家政服务”品牌培育路径，补齐家政产业发展短板；另一方面依托泸州酒文化、油纸伞、高粱酒酿造、丹林豆痴、毕阿婆等本土非遗资源，全新布局“酒城非遗巧匠”农民工劳务品牌，构建“民生家政+非遗技艺”双特色劳务品牌矩阵，既落地委员家政产业发展建议，又深挖江阳本土非遗资源禀赋，拓宽农民工高质量就业赛道，落实市委大力发展服务消费、培育新型消费的工作要求。

二、对标提案举措，夯实双品牌标准化培育体系建设

（一）细化江阳家政服务提质落地工作

遵照提案中“构建标准化产训体系、订单式定向培训、持证上岗定级定薪”的建议，由区人社局牵头、区妇联协同、区商务局配合，联合泸州市家政服务行业协会、如鑫孕婴等龙头企业、辖区职业培训机构，完善家政全链条培育细则。一是统一培训规范，编制母婴护理、养老陪护、居家保洁专项培训大纲与实操准则，全面推行订单式、定岗式、定向式就业培训模式，落实“培训一人、认证一人、就业一人”闭环机制；二是建设专属实训载体，整合现有家政实训场地资源，升级打造江阳区家政专属实训基地，常态化开展师带徒技艺传承、家政技能行业比武，以赛事打磨从业人员实操能力；三是完善技能认证制度，依托人社部门职业技能等级认定权限，建立江阳区家政从业人员专属技能等级证书体系，实现持证上岗、按级定薪，推动零散家政务工人员向职业化、技能型“江阳家政工匠”转型，破解以往从业者外出考证、本地人才流失的难题。

（二）启动“酒城非遗巧匠”劳务品牌标准化创建

依托泸州非遗产业基础，借鉴提案产业化培育思路，建立“政府引导、协会牵头、非遗工坊主体、培训机构落地”的一体化培育模式。一是梳理江阳非遗工种目录，围绕泸州白酒酿造、分水油纸伞制作、周记麻辣鸡、石刻木雕、川味卤制等区级、市级非遗项目，划定“非遗巧匠”重点培育工种，面向辖区农村转移劳动力、失业农民工、留守妇女开展专项技能培训；二是定制非遗技艺培训标准，联合非遗传承人、行业协会编制各工种教学大纲，开设师带徒定向传承班，将非遗实操教学纳入我区职业技能补贴目录；三是搭建技能评价体系，参照家政持证管理模式，探索“酒城非遗巧匠”技能等级评定，颁发品牌专属技能证书，实现非遗从业者分级就业、按技取酬，打通非遗技艺从民间手艺向市场化劳务工种转化的通道。

三、规范行业运营管理，筑牢两大劳务品牌长效发展根基

落实提案中规范家政行业、搭建信用平台、健全监管机制的工作建议，统筹家政与非遗两大业态的行业治理。在家政领域：由区商务局、区人社局、区妇联联合家政行业协会出台《江阳区家政服务行业规范》《从业人员自律准则》，整治低价无序竞争、服务标准参差不齐等乱象；上线江阳区家政服务信用信息平台，归集从业人员身份信息、技能等级、用户评价、信用奖惩记录，实现供需双向溯源；建立客户回访、服务抽检常态化监管制度，对诚信经营、优质服务的家政企业和从业者予以区级品牌表彰，对违规失信主体实施行业联合惩戒，净化家政消费市场环境。在非遗巧匠领域：由区文旅局、区人社局牵头成立江阳区非遗劳务行业自律小组，建立非遗工坊、巧匠从业者信用台账，联动电商平台、文旅景区、本地商超，规范非遗手工艺品定价、产销标准；依托江阳文旅资源，把非遗巧匠技艺展演纳入景区常态化业态，同步建立非遗产品售后反馈机制，倒逼巧匠提升产品质量，以规范化管理助力非遗劳务品牌市场化发展。

四、强化多部门协同保障，赋能双品牌市场扩容增效

按照提案提出的多部门联动、设立专项扶持资金、落实社保补贴的政策建议，我区建立人社牵头，商务、妇联、民政、文旅、工会协同的劳务品牌联动工作专班，统筹资源落地全链条扶持政策。一是统筹资金扶持，在区级就业补助资金中切块设立劳务品牌建设专项经费，资金重点用于家政实训基地升级、非遗培训耗材补贴、两大品牌市场宣传推广、技能赛事举办；二是落实普惠政策，对参加家政、非遗技能培训的农民工，按政策申领职业技能培训补贴；对符合条件的家政企业、非遗工坊吸纳就业人员，落实从业人员社保补贴、稳岗奖励、技能提升专项激励，推行家政、非遗从业者员工制用工管理，增强农民工职业归属感；三是拓宽就业输出渠道，立足江阳毗邻成渝的区位优势，一方面推动“江阳家政服务”面向成渝双城经济圈输出家政务工人员，另一方面依托成渝文旅市场，组织“酒城非遗巧匠”入驻成渝文旅集市、文创产业园承接手工订单，实现本土劳务跨区域就业增收。

五、下一步工作计划

下一步，我区将持续吸纳本次提案的合理化建议，并行推进两大劳务品牌建设。一是持续迭代家政品牌建设，不断丰富家政细分工种，拓展育儿早教、高端康养等新型家政服务品类；二是加速“酒城非遗巧匠”品牌成型，打造5家区级非遗劳务示范工坊；三是依托酒城消费升级契机，融合家政便民消费、非遗文创消费，借助电商直播、社区展销、文旅推介等渠道打响两大劳务品牌知名度，以劳务品牌建设带动辖区数千名农民工实现高质量就近就业，既补齐江阳家政产业发展短板，又盘活本土非遗资源，助力江阳区服务业提质扩容、民生保障提质增效。

最后，再次感谢您对江阳区劳务产业发展的宝贵建言，后续我区将定期向委员通报两大劳务品牌建设进度，也期盼您继续建言献策，助力我区劳务品牌高质量发展。

泸州市江阳区人力资源和社会保障局

                               2026年6月3日