为推动发票的数字化变革，深化税收征管改革。江阳区税务局以发票举报案例为抓手，完善“全链条”“穿透式”“平衡性”“全周期”服务格局，切实实现以“小发票”撬动“大治理”，为推动高质量发展和社会治理能力现代化提供更多税务支撑。

一是构建“全链条”响应机制，实现举报处理高效闭环。依托电子税务局、12366热线、办税服务厅多渠道举报入口，实现举报信息的统一归集与智能分派。制定落实标准化受理流程，精准推送举报信息到专人，确保无遗漏、不延误、零容忍。依托“线上+线下”立体化服务平台，建立“1小时响应、24小时对接、72小时反馈”的快速处置机制，通过平台调取申报数据、人工询问交易情况、实地调取关键证据等措施保证处理效果，并及时通过原举报渠道反馈结果。

二是推行“穿透式”执法检查，实现精准锁定违法事实。推进“系统筛查+人工核验”双轨并行，税务人员调取后台数据比对实际消费记录与发票开具明细，排查故意不开票行为。责任部门精心制定约谈方案，强化落实案头分析，以由表及里、由次到主的顺序，贯穿约谈提醒、动态监控、宣传辅导等服务措施，督促问题整到位。将举报次数转化为分级分类差异化监管，科学设置由多到少的四档检查比例和频次，做到守法企业少打扰，违法企业严监管。

三是实施“平衡性”处置策略，实现执法效果加速提质。依法依规对查实未开票行为企业作出相应处罚，将重大未开票违法企业列入税收违法黑名单，推送至相关部门实施联合惩戒，增加企业失信成本，实现“查处一案、警示一片”的效果。在开展专项检查时主动亮明身份，开通“绿色通道”协助企业完成系统升级，指导建立消费开票提醒、电子发票自动推送等合规机制，通过正反引导、刚柔并济、法理相融，切实提升纳税遵从度。

四是建立“全周期”服务机制，实现征纳关系良性互动。向举报人寄送《税务处理结果告知书》及相关政策指南，并附致谢函以表彰其护税贡献，并将案例改编成普法短视频，在办税服务厅、商圈电子屏滚动播放，营造社会各界共同参与税收治理的良好环境。强化专项跟踪回访，在防范涉税风险的同时，组织开展“一对一”税收政策辅导会，帮助企业完善内控机制。后续回访显示，涉事商家发票开具率稳定在95%以上，周边商户投诉量同比下降76%。