一、起草背景

为推进全区经济结构调整和产业转型升级，优化政府投资方式，充分发挥财政资金的引导和放大效应，规范和加强区级政府产业投资引导基金管理，根据《中华人民共和国预算法》《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（国办发〔2025〕1号）《财政部关于印发〈政府投资基金暂行管理办法〉的通知》（财预〔2015〕210号）《四川省政府投资引导基金管理办法》（川引导基金办〔2024〕4号）《泸州市市级政府投资基金管理办法（试行）》（泸市府办规〔2023〕7号）等法律法规和有关文件精神，结合我区实际，制定《泸州市江阳区区级政府投资基金管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。

二、制定依据

（一）《中华人民共和国预算法》

（二）《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（国办发〔2025〕1号）

（三）《财政部关于印发〈政府投资基金暂行管理办法〉的通知》（财预〔2015〕210号）

（四）《四川省政府投资引导基金管理办法》（川引导基金办〔2024〕4号）

（五）《泸州市市级政府投资基金管理办法（试行）》（泸市府办规〔2023〕7号）

三、主要内容

《办法》共七章三十九条。

第一章 总则。对区级政府投资基金的定义、设立依据、设立目的进行明确。

第二章 政府投资基金的设立。对区级政府投资基金的设立原则、基金构架、投资领域、设立条件、基金认缴出资进行明确。

第三章 政府投资基金的管理。对基金管理委员会成员单位、办公室和各主管部门、街镇、园区、兴阳投资集团职能职责进行明确；明确区级政府投资基金管理机构遴选规则、主要职责和托管银行选取方式；明确区级政府投资基金管理费用限额；明确区级政府投资基金绩效管理机制。

第四章 政府投资基金的运作。明确区级政府投资基金运作原则、注资方式、禁止业务、基金投资返投比例及认定标准；明确收益处理和亏损分担方式。   

第五章 政府投资基金的终止和退出。明确区级政府投资基金存续期限、退出机制。 

第六章 政府投资基金的风险控制与监督管理。明确区级政府投资基金内部控制和外部监管制度；明确容错机制建立原则。

第七章 附则。明确《办法》实施日期，有效期限。

四、执行标准

政府投资基金应当接受财政、审计部门的监督、审计，有关机构和人员应当积极配合，对于监督检查和绩效评价中发现的问题立即督促整改，拒不整改或出现有徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、玩忽职守、未依法履行职责的，按照《中华人民共和国预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定予以处理，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

五、解读机关

泸州市江阳区财政局；联系电话：3123681