一、出台背景

为贯彻落实全省围绕产业生态开展政务服务增值化改革试点工作部署，从产业发展和企业需求出发，在提供更加便捷化基本政务服务基础上，统筹政府、市场、社会三方资源，叠加精准、个性、衍生和智慧四类服务，开展政务服务增值化改革，结合我区实际，印发《泸州市江阳区围绕产业生态开展政务服务增值化改革工作方案》（以下简称《工作方案》）。

二、工作目标

编制全区重点工业产业链全景图谱，建设线上线下产业综合服务载体，完善跨部门跨层级跨区域产业链服务机制，营造富有竞争力、吸引力的江阳特色产业生态。2025年，持续推进企业综合服务中心（专区、驿站）建设，发布白酒、医药健康、电子信息等重点工业产业链全景图谱，推进企业综合服务线上平台建设，推动实现产业链重点服务事项线上线下集成融合办理。2026年，推进跨层级跨区域涉企服务协作，促进行业、区域间业务链接和发展协同，壮大产业发展“生态圈”，实现优势互补、共赢发展，推动构建较为成熟的产业生态服务体系。

三、主要任务

一是编制产业链服务事项清单。围绕我区白酒、中医药等重点工业产业生态，聚焦上游原材料和零部件研发生产、中游核心产品配套生产、下游终端产品制造及流通消费等重要环节，绘制产业链全景图谱。围绕企业全生命周期，梳理企业开办、项目、税务、法治、政策、用工、科创、金融、安全生产、商务、破产重整、兜底服务等领域事项，制定区本级企业全生命周期综合服务重点事项清单，实施事项清单动态管理。

二是建强线下综合服务载体。依托区政务服务中心建设企业综合服务中心（专区），在省级以上工业园区建设企业综合服务驿站，科学设置服务区域及窗口，提供企业所需全流程服务。加强不同类型驿站间信息交换，积极构筑中心（专区）与驿站、驿站与驿站间服务联动、功能互补格局，促进产业链上下游衔接。推广银行、邮政、供销、交通等服务驿站，发挥其行业经营网络优势，扩大园区服务范围。

三是畅通网上服务渠道。聚焦经营主体降成本、聚要素、扩市场、增动能等方面服务需求。推动涉企服务事项全面上线运行，为企业提供政策宣传咨询、精准推送、解读辅导和申报办理等联动服务。推广四川政务服务码，推动涉企服务“一码通办”、监管执法“一码监督”、从业信息“一码申报”。构建问题快速响应、限时整改和监督反馈的政企沟通交流平台，推动实现问题受理、交办、督办、反馈、办结、回访全流程闭环管理。

四、组织保障

区行政审批局统筹推进全区政务服务增值化改革，区级有关部门（单位）、街镇、园区强化协同联动，进一步细化工作措施，加快推动任务落地落实。充分运用政府网站、政务新媒体、新闻媒体等多种渠道，加强政策解读和宣传推广，引导企业享受改革红利，营造良好社会氛围。